2022年，张掖市聚焦重大项目建设，努力克服疫情影响，全市建筑业生产形势呈现总产值持续增长、签订合同额和房屋施工面积快速增长的态势，建筑企业总体运行状态良好。

一、基本情况

（一）建筑业总产值和增加值持续增长。2022年，全市资质内建筑业企业完成完成建筑业总产值90.91亿元，较上年增加15.78亿元，同比增长21.01％。建筑业增加值42.8亿元，同比增长9.0％。

其中，建筑工程产值82.21亿元，同比增长17.94％，占总产值比重为90.42％；安装工程产值5.58亿元，同比增长101.8％，占总产值比重为6.16％；其他产值3.11亿元，同比增长15.54％，占总产值比重为3.42％。

（二）签订合同额大幅增长。2022年，全市资质以内建筑业企业本年签订合同额182.05亿元，同比增长51.94％。其中，上年结转合同额50.58亿元，同比增长45.2％；本年新签合同额131.47亿元，同比增长54.71％。

（三）房地产开发快速回暖。2022年，全市资质内建筑企业房屋施工面积589.47万平方米，同比增长122.33％，增速比上年提高116.19个百分点。其中，房屋新开工面积440.74万平方米，同比增长308.99％。

（四）建筑业从业人员增加。2022年全市建筑业从业人员平均人数为23837人，同比增长36.59％。期末从业人员人数18112人，同比增长21.31％。其中工程技术人员3828人，较上年增加1001人，同比增长35.6％，占总人数的比重为21.14％。

二、存在的问题

（一）企业资质低。目前全市在库建筑施工总承包企业343户，占全省建筑业在库企业总数的12.84％，但完成的产值仅占全省的3.7％。在库企业均为二级及以下资质，普遍规模小，资质范围相对集中在房建领域，重大项目的竞争力差，外省市场占有率低，在外省完成的产值仅为1.17亿元，同比下降24.96％。止2022年末仍有60户建筑企业为零产值，其中20户企业已处于停业状态。

（二）生产成本增加。随着建筑业市场竞争加剧带资承包已成为建筑业企业能否取得项目的重要因素，部分企业为了承揽工程向银行贷款维持，企业贷款逐年增加，生产经营成本增加。人民银行张掖分行数据显示，2020年末全市建筑业企业中长期贷款32.75亿元，2021年末为43.34亿元，2022年末已达48.81亿元。加之钢材、木材、水泥、砖瓦、沙石等主要建筑原材料价格不断上涨，人工费用增加，使建筑企业生产成本增大，压缩了企业的利润空间。

（三）行业结构单一。全市建筑业行业结构较为单一，房屋建筑业占主导地位，承接交通、水利、管道、工矿、电力、环保等建设工程的能力急需加强。截至目前，全市房屋建筑业企业共265家，占全部建筑业企业总数的77.25％，房屋建筑业产值占建筑业产值的60.9％，建筑业市场受房地产开发投资影响较大。

三、对策建议

（一）提升企业管理水平，扶持企业做大做强。鼓励建筑业企业科技创新，鼓励本地建筑业企业积极拓展外埠市场“走出去”承揽工程，争取更多的市场份额。在政府的扶持下逐步增加投入，引入新技术、新设备，提高管理水平，降低运营成本，提升资质等级，向路桥工程、装饰装修等技术含量和利润相对较高的行业发展，不断增强本地建筑企业的域外市场竞争力，促进全市建筑业持续健康发展。

（二）加大市场监管力度，促进建筑业市场健康发展。改善企业重大项目施工能力弱、不规范竞争、无计划发展、外省市场竞争力差的短板，避免企业陷入“低资质、无工程，无业绩、晋升难”的恶性循环。行业主管部门要加大对建筑市场的监管力度，加大清理建设领域拖欠工程款的工作力度，减轻企业压力。支持企业以独立承包或联营合作等方式参与优质项目。

（三）推进转型升级，提高企业竞争力。吸引大型建筑业企业落户，构建建筑业新的增长点，促进传统建筑业向现代建筑服务业转变，形成总承包、专业承包比例协调、分工合作、优势互补的建筑业市场新格局。继续加大对二、三级资质企业的扶持力度，扶优扶强，做专做精，提升资质等级水平，打造企业品牌，提高总承包能力，增强本地建筑企业的域外市场竞争力。